PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (teritorijos virš didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Kai užmojas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama PAV atranka.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, garsas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Tipinis PAV procesas sudaro toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, akvatinės, žemės, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti sumažinti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, nes poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, būtina pasitelkti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

PAV reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms privalomas PAV, apimant industriją, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Jei planuojate užmojį, kurios pasekmės gali būti svarbus ekologijai, būtina iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tik optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus reikalavimus.

check here